8 Minuty
Daňová politika, nikoli škálování, je hlavní překážkou
Hlasy z oboru tvrdí, že hlavním důvodem, proč se Bitcoin (BTC) nestal běžnou platební metodou, není technologické omezení škálování, ale způsob zdanění — nikoli technické problémy. Pierre Rochard, člen představenstva bitcoinové pokladní firmy Strive, tvrdí, že současná daňová pravidla v USA činí každodenní platby v BTC nepraktickými tím, že převody kryptoměn považují za zdanitelnou událost, která může vyvolat kapitálové zisky nebo ztráty.
Rochard problém shrnul jednoduchou metaforou: ani nejlepší sportovec nemůže vyhrát, když nehraje. V přeneseném smyslu na Bitcoin to znamená, že téměř okamžité vypořádání transakcí a nízké poplatky samy o sobě nestačí k tomu, aby se Bitcoin stal praktickým prostředkem směny, pokud daňová politika penalizuje rutinní utrácení. Technické vrstvy, jako je Lightning Network a další layer‑2 řešení, výrazně snižují náklady a zrychlují platby, avšak tyto pokroky neodstraňují administrativní a daňové tření, které spotřebitele i obchodníky odrazují od používání BTC v běžném obchodním styku.
Proč je výjimka de minimis důležitá
Nedostatek de minimis výjimky pro malé transakce v kryptoměnách znamená, že každá maloobchodní platba může podléhat výpočtu kapitálového zisku či ztráty. Z praktického hlediska to pro spotřebitele znamená těžkou evidenční zátěž: uchovávání přesných pořizovacích cen (cost basis), dat transakcí a kurzů v okamžiku každého nákupu. Bez výrazného zjednodušení se drobné platby — káva, potraviny, jízdenky — mohou stát předmětem daňového vyúčtování, které pro většinu lidí není dostupné ani srozumitelné.
Konkrétně, pokud se kryptoměna při každém utracení považuje za prodej za tržní cenu, musí daňový poplatník spočítat rozdíl mezi pořizovací cenou a hodnotou při útratě. To vyžaduje podrobné sledování historie transakcí, což mnohé peněženky a platební systémy zatím plně neřeší čistě automaticky. I když existují nástroje třetích stran pro sledování cost basis a generování daňových reportů, jejich použití je samostatnou překážkou pro širší adopci BTC jako platebního prostředku.
Význam de minimis výjimky spočívá v jednoduchosti: nastavení prahu, pod kterým se běžné drobné transakce nezařazují do kapitálových výpočtů, by významně snížilo transakční tření a zvýšilo praktickou použitelnost Bitcoinu pro denní spotřebu. To by zároveň neznamenalo všeobecné daňové osvobození kryptoměn, ale praktické opatření zmírňující administrativní náročnost.
Návrhy politiky a debata o stablecoinech
V prosinci 2025 varoval Bitcoin Policy Institute, že bez de minimis výjimky zůstane Bitcoin obtížně použitelným platebním kanálem. Následně někteří američtí zákonodárci navrhli, aby byly určité výjimky omezeny na překrytě zajištěné stablecoiny vázané na dolar — tokenizované americké dolary kryté 1:1 hotovostními vklady nebo krátkodobými státními cennými papíry. Tento přístup vzbudil odpor mezi zastánci Bitcoinu, kteří v tom vidí zvýhodňování dolarově vázaných tokenů na úkor nativních BTC plateb.
Debata se soustředí na několik klíčových otázek:
- Technologická neutralita: Měla by daňová pravidla rozlišovat mezi typy tokenů (native Bitcoin vs. dollar‑pegged stablecoiny), nebo by měla být aplikována neutrálně na všechny digitální aktiva?
- Finanční stabilita a ochrana spotřebitele: Zastánci zavedení výjimek pro stablecoiny argumentují, že dolarově vázané tokeny usnadní obchodní transakce a poskytnou nižší volatilitu, což sníží rizika pro obchodníky a zákazníky. Kritici vidí riziko, že taková pravidla budou preferovat centralizované tokeny nad decentralizovanými měnami.
- Regulační precedens a tržní zkreslení: Zvýhodnění stablecoinů by mohlo vést k nerovným podmínkám na trhu a podpořit rychlejší koncentraci platebních řešení kolem pár dominantních emisních subjektů.
Alternativní návrhy zahrnují technologická řešení kombinovaná s daňovými úlevami: automatizované daňové výkaznictví integrované do peněženek, safe harbor pravidla pro obchodníky, nebo strukturální změny v pojetí kryptoměn v daňovém právu (např. daňové zacházení jako s měnou či jako s platebním prostředkem pro určité objemy transakcí).
Legislativní kroky a reakce průmyslu
Senátorka z Wyomingu Cynthia Lummis předložila v červenci 2025 návrh zákona, který navrhuje de minimis výjimku pro digitální aktivní transakce do 300 USD, s ročním stropem 5 000 USD a výjimkami pro charitativní dary. Návrh též navrhoval odložení daňového uznání odměn za staking a těžbu až do okamžiku prodeje aktiv, což by snížilo daňové tření pro mnoho uživatelů kryptoměn.
Taková legislativní iniciativa klade důraz na vyvážení dvou cílů: podporu inovací a platební použitelnosti kryptoměn při současném zachování integrity daňového systému. Odložené zdanění odměn za staking a těžbu by například umožnilo minerům a validátorům pracovat bez okamžitého daňového dopadu v době, kdy je likvidita aktiv nízká nebo když je zisk nerealizovaný.
Senátorka Cynthia Lummis’ návrh zákona o daňových výjimkách pro kryptoměny.
Hlasy z kryptoekosystému
Významní zastánci plateb v Bitcoinu se zapojili do veřejné diskuse. Jack Dorsey, zakladatel Block (dříve Square), prosazoval daňové úlevy pro malé BTC transakce poté, co integroval bitcoinové platby do pokladních systémů. Zdůraznil naléhavost udělat BTC životaschopným pro každodenní obchodování, protože technické možnosti pro to již existují a rostoucí integrace v POS systémech ukazuje praktický potenciál.
Naopak komentátoři jako Marty Bent kritizovali návrhy, které by preferovaly stablecoiny před Bitcoinem, jako „nesmyslné“, varujíce před tržními zkresleními a nerovným regulačním prostředím. Kritika se soustředí nejen na princip rovného zacházení s aktivy, ale také na dlouhodobé dopady na decentralizaci, konkurenceschopnost platebních řešení a technologický vývoj v open‑source komunitách.
Reakce průmyslu ovšem nebyla jednotná. Někteří poskytovatelé platebních služeb a vývojáři peněženek vidí v de minimis výjimce pragmatický krok, který pomůže překonat současnou překážku při zavádění BTC do běžné spotřeby. Jiní upozorňují na rizika spojená s nestandardním definováním, které typy tokenů budou výjimky využívat, a na potřebu mezinárodní koordinace, pokud mají být podniky schopné provozovat globální platební infrastrukturu bez složitého křížového daňového reportingu.
Co to znamená pro spotřebitele a podniky
Pro obchodníky, startupy budující platební kanály a spotřebitele, kteří doufají v používání BTC pro každodenní nákupy, záleží další postup především na zákonodárcích a regulatorní praxi. Technologická řešení škálování, jako jsou layer‑2 sítě, mohou významně snížit poplatky a zkrátit dobu vypořádání. Nicméně smysluplná adopce vyžaduje jasná, rozumná daňová pravidla — včetně praktických de minimis výjimek — aby rutinní transakce nebyly daňovým problémem.
Pro obchodníky znamená současný stav vyšší bariéry vstupu: integrace bitcoinových plateb do POS systémů může být technicky jednoduchá, ale administrativní náklady spojené s daňovým zpracováním mohou odradit menší podniky. Zavedení jednoduchého safe harbor pravidla nebo de minimis prahu by snížilo náklady na dodržování předpisů a učinilo by z BTC atraktivnější platební volbu pro maloobchod i služby.
Pro spotřebitele by jasná pravidla znamenala menší riziko neočekávaných daňových dopadů při běžném utrácení. Pokud by například dále platil roční limit 5 000 USD a jednotlivé transakce do 300 USD by byly vyňaty z kapitálového zdanění, mnoho domácností by mohlo BTC používat bez obavy z náročných daňových výkazů. To by podpořilo užitnou hodnotu Bitcoinu jako prostředku směny, nikoli pouze jako spekulativního aktiva.
Praktické kroky, které mohou snížit tření
- Automatizované sledování: Peněženky a poskytovatelé platebních služeb by měli nabízet automatické sledování pořizovacích cen a generování daňových formulářů, aby spotřebitelé i obchodníci nemuseli ručně počítat cost basis.
- Integrace POS a reporting: Přímá integrace platebních brán s účetními a daňovými systémy pomůže snížit administrativní zátěž obchodníků.
- Bezpečné úložiště a UX: Zlepšení uživatelské zkušenosti peněženek, bezpečné správy klíčů a jednoduché konverze mezi on‑chain a off‑chain instrumenty (např. Lightning) usnadní každodenní používání.
- Vzdělávání a standardizace: Vzdělávací programy pro obchodníky a standardizační iniciativy v průmyslu pomohou vytvořit osvědčené postupy pro zacházení s transakcemi a daňovým reportingem.
Dokud daňová politika nedrží krok s technickým pokrokem, role Bitcoinu jako každodenních peněz bude omezená, i když širší kryptoekosystém bude i nadále inovovat. Přijetí takového rámce by vyžadovalo souběh legislativních změn, podnikových iniciativ a technologické podpory, včetně mezinárodní koordinace, protože platební sítě a obchodníci mají často globální dosah.
Z hlediska strategie je důležité rozlišovat mezi krátkodobými a dlouhodobými opatřeními. Krátkodobě může zásadní být zavedení de minimis výjimky a odložení zdanění některých nehotovostních odměn. Dlouhodobě budou klíčové komplexní daňové reformy a standardy, které vyrovnají potřeby daňových správ, ochrany spotřebitele a technologického rozvoje. Pokud se tento vícestranný přístup podaří sladit, může to otevřít cestu širší a udržitelné adopci Bitcoinu jako platebního nástroje v běžném životě.
V konečném důsledku rozhodnutí o tom, zda Bitcoin uspěje jako každodenní platební prostředek, nebude určovat pouze rychlost sítě nebo poplatky, ale také to, zda rozhodnutí politiků a regulátorů odstraní administrativní bariéry, které dnes brání praktickému využití kryptoměn v každodenním obchodě.
Zdroj: cointelegraph
Zanechte komentář